推进民营企业高质量发展

原标题：推进民营企业高质量发展

　　民营企业合法权益如何保护？信用体系如何建立？在陕西省“两会”上，政协委员就推进民营企业高质量发展建言献策。

　　明确政策界限坚持“依法保护”

　　2019年12月4日，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)发布，对司法机关如何支持民营企业改革发展提出了具体要求。陕西省政协委员、西安交通大学法学院副教授吴平魁认为，当前司法机关要把认真学习《意见》作为当前学习培训工作中一项重要内容，按照《意见》规定的原则和内容完善相关制度，制定出具有针对性和可操作性的关于保护民营企业改革发展的具体性制度文件，指导法律适用。

　　同时，对以往的相关文件和规定进行梳理，凡与《意见》精神不相符合的制度文件，按照程序进行修改或废止。此外，人民法院要提高案件审判质量，认真总结有关涉及民营企业或企业家相关案件的审判经验，形成具有指导价值的典型案例，结合本地实际，发挥其在具体案件办理中的指导作用。

　　“明确政策界限，正确处理好对民营企业的促进和保护与对民营企业违法犯罪行为的防范和惩处的关系，我们在处理这些问题上一定要把握一个底线，就是不要突破法律的边界。”吴平魁表示，不能因为强调对民营企业的“促进和保护”而突破现行法律的界限，要坚持“依法保护”的原则。

　　加强政策支持推进信用体系建设

　　“作为一名省政协委员，也是一名民营企业家，我觉得总书记的讲话给我们民营企业吃了一颗定心丸，”陕西省政协委员、陕西少华集团董事长高海军表示。“受国际环境和国内经济的影响，这两年民营企业发展中遇到的困难明显增多，既有内部原因也有外部因素，这就需要相关政府部门大力支持配合。”

　　高海军建议，要加强民营企业信用体系建设，对民营企业信用状况进行动态的、经常的综合评估，创建民营企业信用征信体系。在社会信用体系建设的基础上，重拳惩治拒不履行法律义务的失信被执行人，建立失信榜单，联合各相关单位，共同建立执行联动威慑机制，助推社会诚信体系建设。着力营造讲诚实、守信用的舆论环境，引导非公有制经济人士诚信经营，不踩红线，不破底线。

　　他希望，尽快出台保护民营企业有利发展的好政策，既要保证依法惩治犯罪，尽可能地挽回国家损失，又要积极采取措施，帮助民营企业恢复生产经营，保护民营企业财产，维护并保护民营企业的经营权，让民营企业能有良好公平竞争的市场环境。