原标题:绿色金融法庭:为维护金融安全提供司法保障 金融生态司法保护的“贵州探索”之四 “加快银行业依法诉讼审理的速度,提升银行依法收贷的效率,为维护贵州省金融行业的金融秩序和金融安全提供了司法保障。”3月13日,贵阳银行总行资产保全部总经理吴军,谈起绿色金融法庭成立后对贵州金融业的改变时,双手竖起大拇指点赞绿色金融法庭的“贵州探索”。 绿色金融法庭之所以能够获得金融行业的认可,是在经过长期调研后做出的一大前瞻性尝试。 贵阳市观山湖区人民法院成立后,从2013年至2016年,收案年均增长幅度达到87.89%。而且随着“引金入黔”战略的部署、实施和推动,贵州金融城逐步建成,当时就吸引了十大银行总部、部分保险公司等40余家企业入驻,辖区内还引进各类金融机构300余家。 “设立绿色金融法庭,是实现派出法庭科学发展的有利探索。”在2017年正式成立之前,《贵阳市观山湖区人民法院关于设立绿色金融法庭的调研报告》正式出炉,通过对金融业的可持续发展问题、金融业对环保等可持续性产业的支撑问题、法院金融案件的快速审判问题,以及三者之间的关系和法院快速审判的功能作用进行了认真梳理,就如何满足辖区的现实司法需求和如何科学设置派出审判机构问题进行调研和论证,为观山湖区成立绿色金融法庭打下了良好的基础。经过两年多的实践和探索,事实证明,绿色金融法庭的成立,是一个高瞻远瞩的金融战略举措,对维护辖区金融安全提供了一条可以复制的司法路径,是贵州为金融安全提供司法保障探索的宝贵经验。 绿色金融法庭带来的革新,作为众多受益的银行机构之一,贵阳银行的感触在金融行业很具有代表性。“绿色金融法庭创新审判模式,最大变化就是立案、开庭审理到法律文书制作的高效快捷,部分诉讼还可以当庭领取判决书,为银行依法收贷节省了时间。”吴军介绍,以往诉讼从立案到判决生效执行大约需要3至6个月的时间甚至长达一年,在金融法庭成立后时间大大缩短,甚至部分案子可以实现当庭判决并领取判决书。 绿色金融法庭成立后,小到地方银行,大到全国大型商业银行,都受益于这样的创新审判模式,“绿色金融法庭探索出来的‘快、新、精、准’的绿色审批模式和效率,真正为金融企业的金融债权维护筑起了绿色长城。”吴军说,贵阳银行对绿色金融法庭充满更多的期待,他希望绿色金融法庭能够再进一步,做好针对金融案件执行的延伸链条,把“执行难”也纳入到绿色金融法庭的工作中来,实现诉讼立案、审判到执行的线上线下一条龙,促进金融+司法融合发展。 “绿色金融法庭从审判队伍、审判机制、审判程序等方面着力打造专门化绿色金融审判诉讼模式。”贵州省法学会专职副会长徐文山说,绿色金融法庭着力建好三支队伍,不断提升审判能力和专业化水平。同时,多举措优化立案、审执程序,建立健全快处机制。实行刑、民、行政“三审合一”审判模式,创新专业化职业化审判机制,打造了专业聚焦绿色金融审判的智慧法庭。 对于绿色金融法庭取得的成绩,贵阳市人大常委会副主任李志鹏高度认可,认为“绿色金融法庭是贵阳乃至贵州法院的一面旗帜”。而观山湖区人大常委会主任邱斌调研时也予以充分肯定。“绿色金融法庭是创新,法务工作初见成效,接下来的信息化建设是必由之路。”邱斌说。 面对高速增长的案件和人员不足形成的“困境”,观山湖区政协副主席王玉碧认为,绿色金融法庭工作成效明显,通过积极探索,有效缩短了从立案到结案的时间,工作效率不断提高,优化了营商环境,促进了金融业的良性循环发展。 中国法律咨询中心贵州分中心主任赵燕华看来,从生态文明治理体系和能力现代化的战略高度看,贵州绿色金融法庭的实践与贵州先行探索的“生态委”大行政执法、“生态保护法庭”专属司法管辖、生态保护检察局和生态保护公安分局集中侦检,以及执法司法联动的重大理论创新、制度创新、实践创新一道,成为构建生态环境司法保护“结果治”和绿色金融审判“源头防”的生态文明新型审判体系建设的“贵州探索”,也将为最高人民法院探索建立“环资保护法庭”和国家设立统一的地方“环资法院”提供“贵州样本”。 |