9家机构被接管 防风险要关口前移、监管下沉

原标题：9家机构被接管，防风险要关口前移、监管下沉

　　鉴于天安财产保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司、天安人寿保险股份有限公司、易安财产保险股份有限公司、新时代信托股份有限公司、新华信托股份有限公司触发了相关规定的接管条件，为保护保险活动当事人、信托当事人合法权益，维护社会公共利益，银保监会决定于2020年7月17日起，对上述6家机构实施接管，接管期限为一年。如接管工作未达到预期效果，接管期限依法延长。

　　与此同时，证监会对新时代证券、国盛证券、国盛期货等3家机构也依法实行接管。接管时间也是自2020年7月17日起，至2021年7月16日结束。

　　一下子有9家机构被接管，且有些机构曾经一度非常红火，确实让人有点惊讶。不过，从监管机构公布的相关情况来看，如果不采取接管措施，有的机构可能就要发生风险了。一旦风险发生，其带来的社会影响将是非常大的，产生的危害也是无可估量的。如天安财险认购的新时代信托作为受托人发行的“新时代信托蓝海信托计划”，6月份到期的信托产品就有5笔，本金60亿元，已经逾期，存在到期不能兑付风险，必须通过接管，防范可能出现的风险。

　　虽然说被接管的9家机构并不是都发生了严重风险，或已经出现了兑付问题。但是，风险已经存在，随时有可能出现兑付等方面的风险。因此，早做准备，才能防患于未然，才能避免可能出现的兑付等方面的风险，避免出现社会来安定因素。

　　事实也是，这些被接管的机构，由于自身实力有限，且在经营过程中没有把风险防范放在首要位置，只顾眼前利益需要，忽略长期风险防范。在经济运行状况较好，宏观经济环境正常的情况下，还能勉强维持。一旦宏观经济环境发生变化，企业运行状况差了，现金流动不畅，问题也就暴露了。在这方面，不仅是中国的金融、保险、证券机构，国外的类似机构，特别是投资机构更是如此。在全球金融危机爆发后，包括雷曼兄弟在内的国际知名投资机构，都出现了破产倒闭现象。

　　必须看到，从前些年来金融、保险、证券等行业发展的情况来看，业态确实越来越丰富，投资这些领域的企业、资本等也越来越多，且产品开发力度越来越大。但是，从监管的角度来看，却有点力不从心的感觉，没有能够跟上业务发展和行业发展的脚步，或者说没有对监管引起足够重视。因此，出现了一些漏洞和空隙，也留下了风险和隐患。随着监管力度的加大和手段的增多，特别是要求的提升，对风险的容忍度也发生了很大变化，一些过去被认为是没有风险的行为，也列入到风险防范范围，做出了更多预警性风险防范措施。

　　这次被列入接管范围的9家机构，或许不一定都会发生风险，但是，却一定不能麻痹大意，不能有半丝侥幸心理，而必须把防范风险的工作做在前。就算最终可以依靠自身力量渡过难关，也比不被接管可能产生的各种传言包围好得多。因为，一旦机构被传言包围，挤兑等就会立即发生。到时候，可能就难以应对。而接管在前，投资者就会心里放心，不会急于兑付，从而给资金调度、计划安排、风险防范、矛盾化解等留足空间，避免出现各种矛盾的发生。

　　同时要看到，在鼓励社会资本等进入金融、保险、证券等领域，活跃市场气氛，增强市场竞争氛围，不断提升行业竞争力、影响力的同时，如何规范进入者行为，强化对进入者行为约束，提升进入者整体素质，也是非常重要的。因为，有些机构，在日常经营中的行为并不是很规范的，手段也是比较粗暴盲目的，特别是产品开发和业务流程再造，往往是在打擦边球，走钢丝。所有的行为，也只能在外部环境较好、市场比较活跃的时刻。否则，就会风险频现。

　　所以，透过此次9家机构被接管，有关方面必须深入调研，认真思考，密切关注行业内还有哪些企业和机构存在风险隐患，如何帮助其化解风险、消除隐患，并通过深入调查与分析，提出更为符合我国金融市场发展的办法与措施，完善各项制度与规章，确保行业发展更加有序健康，能够更大力度地对外开放。

（文章来源：证券时报网）