为基层组织建设添活力强动力

原标题：为基层组织建设添活力强动力

　　初秋时节，天朗气清。掩映在绿色中的洛龙区李楼镇夏庄村白墙黛瓦，散发出古韵新风。

　　走进夏庄村，民房整齐，街道干净，房前屋后石榴、枣、葡萄等果实累累，月季、兰花、金银花等红绿相间、色彩斑斓。随便走进一家农户，院子里，或绿荫洒地，或花草芬芳，庭院整洁。

　　围着夏庄村转一圈，一步一景，赏心悦目。

　　然而，在2018年之前，这个村是洛龙区有名的“脏、乱、差”：在村边河滩地上，化工厂、养殖场、砂石厂等企业管理混乱，村内村外污水横流、臭气熏天。

　　2018年4月，夏庄村党支部换届，在新一届支部班子的带领下，“铁腕”清除了80余家“小散乱污”企业，将整理出来的976亩土地流转承建伊水游园和伊水湿地。与此同时，该村党支部带领村民开展轰轰烈烈的清洁家园、美化家园行动：建设污水处理站，拆旱厕、修街道、建游园，实施民房“微改造”，房前屋后见缝插绿，修葺沿街花池……还建起了河南省首个便民服务综合体的乡村驿站。

　　经过一年多的“环境革命”，夏庄村基本实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美。老百姓初步实现出门进游园、做饭天然气、洗澡太阳能、如厕水冲式的现代化田园生活。

　　夏庄村翻天覆地的巨变，是洛龙区扎实推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)工作取得成效的一个缩影。

　　近年，洛龙区委认真贯彻新时代党的建设总要求，聚焦聚力洛阳副中心城市建设新形势新任务，全面实施“1135”基层党建规划，持续强化党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)，积极构建共享共建共治的城乡“大治理”格局，通过以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气、以服务促发展，全面提高以党的建设为根本的基层基础工作质量。

　　提高政治站位，全面落实党建工作责任。洛龙区委紧紧围绕省委省政府部署和市委市政府要求，立足副中心建设实际，强化政治意识和责任担当，树立以一流的党建引领一流的经济社会发展的鲜明导向。制订“1135”基层党建规划，细化基层党建9大类51个项目，把强化基层党组织政治功能和组织力落到实处。全面深化推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)工作，统筹27家牵头单位，将工作任务台账化、清单化、流程化，量化任务到季度、到单位、到责任人，分领域、分层次、分环节推进工作有效落实。

　　筑牢堡垒，推动基层党建工作全面提升。洛龙区委认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，坚持问题导向，突出工作重点，统筹推进各领域基层党建，不断夯实党在基层的执政根基。高标准选树23个班子强、基础好的农村基层党组织，作为市、区乡村振兴示范点，以示范促带动，营造全区村级党组织比学赶超的良好氛围。进一步健全城市基层组织体系，推行“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组”的四级网格化管理模式，小区党支部覆盖率达到98.2%，无主小区“136”工作机制不断完善。强化区域化共驻共建，坚持用好街道区域化党建“三证三议三公开”工作法和社区服务“三张清单”制度，推广街道社区党组织兼职委员等做法，推动任务落实，让小区党支部“为党守阵地、为自治把方向、为小区扬正气、为居民办实事”，筑牢治理根基。

　　锻造队伍，凝聚起干事创业新动能。事业发展，关键在人，关键在党员干部。洛龙区委一如既往坚持“抓班子、带队伍、强组织”，全力打造守初心、强业务、敢担当的基层党员干部队伍。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，深入开展万名党员“亮身份、践承诺、作表率”活动，全区2万余名党员在文明创建、城乡统筹协调发展等方面做贡献当表率，为基层群众解决实际困难和问题1320多个。结合洛龙区重点项目多、中心任务重的工作实际，在全市率先制订《关于在重大项目中建立临时党组织的实施方案》，坚持将党建工作与项目建设同步谋划、同步部署，把“项目战场”作为党员干部墩苗历练、锤炼摔打的主战场，充分发挥参与项目党员干部的先锋模范作用，营造一线干部热火朝天推进项目、争先恐后干事创业的浓厚氛围。

　　“三治”融合，持续提升基层治理能力和治理水平。洛龙区委积极构建共享共建共治的城乡“大治理”格局，通过以自治增活力，以法治强保障、以德治扬正气、以服务促发展，凝聚起各级党组织和广大党员群众参与基层治理的积极性主动性，全面提高以党的建设为根本的基层基础工作质量。坚持“群众事，群众定”，不断完善“四议两公开”工作法、“一征三议两公开”工作法、集体资产管理等基层治理相关制度24项，建设市、区两级优秀村规民约典型33个。明确城市基层党建事务共商、项目共担、活动共办的工作运行机制，探索推广“信息直通车”“圆桌议事会”“现场办公会”等城市小区基层治理工作方法，34个社区党组织征求群众意见建议1300余条，发布动态信息3324条，全区党员群众崇德向善、见贤思齐蔚然成风。

　　持续强化党建引领、实施“三治”融合并进、大力开展服务进村(社区)活动，为洛龙区基层组织建设、农村(社区)发展增添了活力，注入了动力。据洛龙区委组织部门负责人介绍，目前全区85个行政村、34个社区党组织班子“堡垒”作用强、作用发挥好，谋事、干事氛围浓、劲头足；村(社区)德治法治教育活动丰富多彩，村民(居民)素质不断提高；村(社区)积极开展形式多样的为民服务活动事项超过10项。

（文章来源：洛阳日报）