广发宏观：注重需求侧改革 坚持扩内需战略基点

原标题：广发宏观：注重需求侧改革 坚持扩内需战略基点

　　广发证券发布报告，12月11日政治局会议首次提出「需求侧改革」(要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革)。会议要求「要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。」

　　可以参考刘鹤副总理《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》(11月25日，人民日报)中对于需求和供给关系的阐述及「高度重视需求侧管理」的结论。从论述看，供给侧改革与需求侧管理的结合，是「新发展格局」的重要组成部分。需求侧管理的战略基点是扩大内需。

　　文章指出是为「面对全球政治经济环境出现的重大变化，适应我国发展阶段性新特征」；并且指出新发展格局战略「既是供给侧结构性改革的递进深化，也是我国以往发展战略的整合提升」。

　　进行需求侧改革，该行理解首要是「发挥我国超大规模经济体优势的内在要求」、「加快培育完整内需体系，完善扩大内需的政策支撑体系」。这个过程包括增强消费的「基础性作用」，也包括发挥投资的「关键作用」。建设现代化都市圈、形成一批新增长极会是一个重要环节，它「既创造巨大需求，也提升有效供给」。

　　在推动供给侧结构性改革(去产能、环保、金融适配、产业链高级化)，「供给创造需求」的同时，也需要进一步推动需求侧改革(扩大内需、促进消费、拓展投资)，「需求牵引供给」。由于重点在新发展格局的阐述和宣导，政治局会议对明年宏观经济政策著墨不多，对经济政策主要精神的理解仍待中央经济工作会议。

（文章来源：财华社）