新华社记者 顾振秋 杨海若
“我们所说的开始往往就是结束,而宣布结束就是开始。” 欧盟委员会主席冯德莱恩24日在英欧未来关系谈判达成协议后的新闻发布会上引用了英国诗人艾略特的名句,表达了对谈判结束的复杂心情。
距离英国“脱欧”过渡期结束仅剩7天,英国与欧盟关于未来关系的马拉松式谈判终于在24日落下帷幕:经过9个多月的艰难博弈,双方双方最终就贸易、安全等问题达成一致。就一系列伙伴关系问题达成了一致。
这一历史性协议的达成,不仅结束了漫长曲折的“脱欧”进程,也让担心“无协议脱欧”噩梦的英国商界松了口气。 这意味着,如果各自议会能够及时批准该协议,英国将从明年1月1日起以非欧盟成员国身份正式按照新协议与欧盟进行贸易往来——英欧关系届时将出现转折一个新页面。 ,欧洲政治格局将发生新的变化。
对于英国来说,与其最大贸易伙伴欧盟达成协议,意味着最终消除了2016年“脱欧”公投以来出现的一些不确定性,避免了英欧双边贸易重返世贸组织框架。 将会产生高昂的关税成本。 这将为遭受新冠疫情重创的英国经济带来更多复苏希望,同时挽救数十万人的就业“饭碗”。
英国“脱欧”是欧洲一体化进程中前所未有的事件,其对欧洲一体化和地缘政治的影响短期内难以显现。 这份长达2000页的新协议的实施需要英国内部以及英国与欧洲之间在实施过程中进行重新调整。 仅谈判中最大的问题就是捕鱼权,涉及100多种鱼类。 可想而知,执行起来有多么困难。 因此,虽然艰难的谈判终于结束,但英国“脱欧”的影响还远未结束。
短期来看,即使有新协议的保护,英国与欧盟之间的贸易顺畅度仍不如英国留在欧盟单一市场时的顺畅程度。 且不说服务贸易的变化,就商品贸易而言,新调整的通关流程和边检也将不可避免。 一方面,如何尽快适应新的贸易关系,避免因准备不足而造成混乱,是双方政府机构和贸易企业将面临的挑战; 另一方面,对于当前疫情下的英国等欧洲多国来说,确保食品、药品等物资顺利进出境显得尤为重要。
长期来看,预算责任办公室此前预计,与留在欧盟相比,即使与欧盟达成协议,“脱欧”也将导致英国未来15年面临4%的GDP下降。 损失。 “脱欧”的影响不仅限于经贸领域。 比如,可能会在一定程度上加剧苏格兰的独立趋势。
从更广泛的角度来看,“脱欧”是英国试图调整对外关系的产物,其结果意味着新的历史进程的开始。 “后脱欧”时代,英国如何在不脱离传统欧洲联盟的情况下确保政治稳定、经济繁荣和国际影响力,如何在国内崛起的情况下实现政府最初提出的“全球化”?民粹主义势力? “英国”的理念仍然是一个有待解决的命题。
过去的一切,皆为序章。 几年前“脱欧”公投发起的“黑天鹅”终于落地。 这究竟是英国发展进程中的巨大转折,还是阶段性调整,历史无法立即给出答案。 然而,不少因“脱欧”而心力交瘁的英国民众衷心希望,英欧谈判的结束,是曲折的“脱欧”故事新阶段的开始。 (超过)
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