| 治理后的崩岗区面貌焕然一新，如何既保住青山绿水，又能产生更大的经济效益？安溪以此为契机，在崩岗地上建设产业园，引进高科技含量、低能耗的新兴产业，促进转型升级，优化产业结构。 以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节的高端装备制造业，是决定着整个产业链综合竞争力的战略性产业。近年来，安溪为改变产业结构单一的弊端，按照“一步到位、抢占高端”的思路，大力培育和发展高端装备制造业。 作为发展高端装备制造的重要载体，安溪高端装备制造产业园应运而生。短短两年多，产业园已形成“一园三区”的发展格局，入驻企业达32家，高端装备制造产业生态圈正逐步完善。 腾笼换鸟定位高端产业 安溪高端装备制造产业园位于县域南部的龙门镇，区域地理位置优越，距离县城20多公里，距离泉州市区50公里，距离厦门市区50公里，厦沙高速在龙门设有互通口，环城东路从龙门镇穿境而过，交通条件便利。 优越的地理位置，造就了龙门镇工业重镇的地位。曾经的龙门镇聚集着不少传统石材企业，污染严重。2015年，地方政府在治理低端污染产业、淘汰落后产业的过程中，果断实行产业转型，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业。中国国际信息技术（福建）产业园、厦门泉州经济合作区、弘桥智谷电商产业园等先后落户龙门镇。 高端装备制造产业园所在地原是一片崩岗区，千沟万壑、危崖处处。龙门镇在治理水土流失的过程中，萌生出将崩岗地治理建设成产业园的想法。 然而，产业园发展方向在哪里？当时，经过多轮调研，安溪提出要持续提升发展先进制造业，实施“数控一代”示范工程，推动数字化、智能化技术装备应用，提升产业装备数控化、智能化水平，促进产业转型升级。由此，安溪决定利用崩岗地治理腾出的土地建设产业园，发展高端装备制造业。 根据规划，产业园用地面积5平方公里，规划建设产业大厦、产业研发中心、产业测试中心、高端生产体验等配套项目，致力构建全省规模最大的数字化产业示范项目集群。 成立基金注入金融血液 2017年，产业园一期建成。 产业园的建设，招商是重中之重。“产业园定位为高端装备制造产业，对引进的企业我们有准入条件。”龙门镇党委书记陈振仕介绍，产业园以德国工业4.0为目标，主要招商对象为高端装备制造、新能源、新材料等高科技含量、高附加值、低能耗、无污染的高科技企业。 为加快形成安溪高端制造业方阵，2017年，安溪县印发《安溪高端装备制造产业园优惠奖励暂行规定》，支持产业园建设。 “对入驻园区的企业，在土地、人才、资金、税收等方面提供优惠政策。例如，对入驻企业按照10万元/亩给予奖励；对入驻企业的高新科技建设项目，减半缴交城市基础设施配套费；入驻企业年纳税额度达到指定标准的，每年企业上缴税收地方级收入部分将按相应比例给予奖励；对企业个人年薪12万元以上的，前五年按每年缴纳个人所得税地方留成部分的100%给予奖励。此外，在子女入学优惠、“一事一议”优惠政策等方面也有相关措施。”龙门镇党委组织委员、安溪高端装备制造产业园项目办负责人章财根介绍。 安溪县还成立产业发展基金，基金规模20亿元，为园区处于初创期或成长期，由于轻资产、缺乏银行融资抵押物而存在融资难问题的高端装备制造企业，以及因企业扩张、加大投资而出现流动性资金紧张的高端装备制造企业，注入金融血液，解决燃眉之急。 “产业基金的设立，将发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资本、银行资本投向园区新一代信息技术、智能装备制造等战略性新兴产业中。此举旨在通过产业资本与金融资本的集合，促进优质产业资本、项目、技术和人才向园区聚集。”章财根说。 一系列政策的推动下，目前，安溪高端装备制造产业园仅“龙门区”就已有国泰达鸣、超大碳纤维、臻景新材料、弘启实业、润田无人机等17家知名企业入驻，正丰数控、大成智能、尚品千艺等多家企业已正式投产。 以商招商企业组团进驻 2017年，福建省大成智能科技有限公司签约入驻产业园。大成智能科技是海尔互联网产品福建生产基地，同时也是安溪招商引资的重点项目。 “公司主要生产海尔笔记本、平板电脑、手机、高速STM等各类产品。”大成智能科技相关负责人龚晓锋介绍，目前大成智能科技已完成安装2条笔记本电脑生产线、3条电视机整机生产线、5条背光模组生产线、1条商显生产线，并开始订单生产，今年上半年完成产值2亿元。 大成智能科技不仅入驻产业园，还将携手深圳弘盈投资有限公司，共同在产业园建设大成智能区。“智能区规模288亩，届时将引进机壳、线材、电子器件等相关配套企业入驻。”龚晓锋说。 据介绍，大成智能区项目计划总投资30亿元，分三期建设。其中，首期投资10亿元以上，首批将有15家以上产业链上下游配套企业入驻，主要从事智能手机、平板电脑、互联网电视机等产品的研发、生产、销售和维护，项目建成投产后，预计年产值可达70亿元。 在产业园招商引资方面，安溪并不仅仅满足于引进某一家高端企业，而是围绕核心企业，强化产业链招商，以进一步做大做强高端制造产业集群。 2018年签约入驻产业园的超大碳纤维复合材料产业项目，将引进上海东华大学、上海交通大学、中航贵州飞机有限责任公司、中车青岛四方车辆研究所有限公司、北京中建空列集团有限公司共同研发超大型碳纤维各种零部件，用地约178亩。 随着招商规模不断扩大，安溪高端装备制造产业园不仅在龙门镇建设“龙门区”，还在官桥镇、湖头镇规划建设“官桥区”“湖头区”，形成“一园三区、共舞并进”的新格局。 安溪高端装备制造产业园正不断构建和发展具有上下游产业关联特色、具有国际竞争力的现代化产业园区，预计“十三五”末，整个园区产值可达100亿元以上。（记者 黄琼芬 通讯员 林清锻 庄诗莹） |
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