福建推广涉台检察联络员、涉台检察联络室工作品牌

　　东南网1月5日讯（福建日报记者 何祖谋 通讯员 张仁平)上月，平潭综合实验区检察院在平潭台湾创业园设立涉台检察联络室，聘任13位台胞任联络员，打造涉台司法服务窗口。这是福建省推广涉台检察联络员、涉台检察联络室工作品牌的具体行动。

　　福建省检察机关本着“台商台企在哪里创业发展，法律服务就跟进到哪里”的目标，着力延伸涉台检察工作，提升服务保障质效。截至目前，福建检察机关已聘请118名台商担任联络员，设立29个涉台检察联络室或检察服务联络点。

　　搭建“连心桥”

　　作为台商台企聚集区，2012年，厦门、漳州在全省率先探索涉台检察联络员机制。涉台检察联络员的重要角色，就是搭起检察机关与台胞台企交流沟通的平台，助力广大台胞台商了解大陆司法，畅通信息渠道，保障他们的合法权益。2012年10月，漳州市检察院首次聘请了16名台商担任检察联络员。

　　在漳州台商投资区，台商遇到涉法涉诉问题和涉检事项，乐于向漳州市台商协会副会长、漳州台商投资区台商联谊会会长黄信辉反映。黄信辉的另一个身份是漳州市检察院涉台检察联络员。几年前，台商王先生的厂房拆迁后，补偿款却被村民徐某领走了。黄信辉得知情况后，立即将王先生的诉求向检察院反映。调查核实后经龙海市检察院协同有关部门调解，王先生从徐某那里拿回了应得款项。黄信辉说，涉台检察联络员在台胞台企与检察院之间搭起沟通交流的桥梁，在保障台胞台商合法权益的同时，也推进了各项政策措施更好地落地实施。

　　7年来，漳州市先后有87名台胞台商被聘为涉台检察联络员，在宣传法律、落实惠台政策、化解涉台案件矛盾纠纷、保障台商台企权益中，搭建起交流沟通平台，台商台企从中获益良多。

　　厦门市海沧区检察院公开审查涉台刑事案件，主动邀请涉台检察联络员参加，充分听取他们的意见。为让台商了解两岸法律差异，增强守法意识，检方还邀请台商检察联络员、台企代表旁听相关案件的庭审，以案释法。2018年厦门市海沧区涉台危险驾驶案发案率较2017年下降了近10个百分点。

　　为发挥台商检察联络员作用，漳州市检察机关在漳浦、南靖、云霄设立涉台社区矫正基地，依托当地台企为台籍社区矫正人员提供工作岗位和临时住所，选聘了解大陆法律、热心公益的台商检察联络员作为涉台社区矫正监督员，协助开展台籍社矫人员的回访帮扶、教育学习等监督管理工作。

　　2017年6月，台籍人员郑某因交通肇事罪被云霄县法院判处有期徒刑三年，缓期五年执行，社区矫正期至2022年6月。云霄县检察院聘请涉台检察联络员蔡震学担任其社区矫正监督员，蔡震学通过定期谈心谈话、心理矫正等方式，对郑某开展帮扶，积极引导其参与公益活动。

　　身边的“检察院”‍

　　随着大陆经济快速发展，越来越多的台胞台商选择到大陆投资兴业，福建检察机关自2011年起，先后在台商投资区、台湾农民创业园、台湾青年创业基地等设立了29个涉台检察联络室或检察服务联络点。

　　涉台检察联络室主要的工作职责是受理台企、台商举报、控告、申诉，协调帮助解决纠纷、化解矛盾；监督涉台优惠政策落实情况；走访台企、台商，听取意见和建议，以及参与涉台社会管理综合治理等。

　　在漳平台湾农民创业园，台商苏先生投资的茶场正当生产关键之时，雇工陈某在劳动时弄伤了眼睛，因治疗费用问题协调未果，苏先生继续雇人种茶作业被陈某阻拦。眼看最佳种植期一天天过去，苏先生好着急。他说，此事打起官司走完程序，耽搁了时间，也就造成了损失。于是，他来到园区里的检察联络室咨询、寻求帮助。检察人员立即联系当地司法所、台商维权合议庭，共同开展调解，促成双方达成赔偿协议。

　　漳平台湾农民创业园位于漳平永福镇，随着大批台商台企入驻，在用地用工、开发建设、生产经营中的经济纠纷及刑事治安问题难以避免。漳平市检察院2011年在创业园设立检察联络室以来，共接受台商台企法律咨询500余人次，接待来访上百人次，妥善化解各类矛盾纠纷40余起。

　　对台商台企人身财产权无一例外的平等保护，是福建涉台检察工作一以贯之的司法理念。实践中，坚持台湾地区当事人与大陆当事人诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等，以法治思维和法治方式展示检察机关的努力和诚意，增进台商台企对祖国司法文明和法治进步的认同感。

　　在厦门，海沧区检察院专门设立涉台检察室，集中管辖全市基层院涉台刑事案件和涉台民行申诉案件，实行一体化办案模式和“定人、定时、定案”办案责任制，提高了工作质效。厦门检察机关还在厦门自贸区台湾创业馆设立涉台检察服务站，在全市范围设7个涉台检察联络点，构建覆盖全市的“站—点—员”涉台检察服务三级网络；开辟投诉举报快速反应绿色通道，优先受理涉投资、合作、知识产权等民事、行政申诉案件；为台胞台企提供视频接访、网上信访等司法便民服务，畅通“信、访、网、电”诉求渠道。

　　“涉台检察室和涉台检察联络员是福建涉台司法的创新品牌，是涉台纠纷多元化解工作的深化，是切合实际、贴近台胞、精准发力的工作平台。这一创新品牌经过多年实践已收到实效，值得推广。”省委台港澳办副主任钟志刚说。