尹力：不断发展全过程人民民主 奋力开创新时代福建人大工作新局面

12月28日，福建省委人大工作会议在福州召开。省委书记、省人大常委会主任尹力出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，深刻把握人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位新任务，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断发展全过程人民民主，落实省第十一次党代会部署，加强和改进新时代人大工作，奋力开创新时代福建人大工作新局面，巩固和发展福建省生动活泼、安定团结的政治局面。

省委副书记、代省长赵龙主持，省政协主席崔玉英出席。省人大常委会党组书记、副主任雷春美作总结讲话。

尹力在讲话中指出，中央人大工作会议在我国社会主义民主政治进程中具有里程碑意义。习近平总书记在会上的重要讲话，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，是一篇闪耀着马克思主义光芒的纲领性文献。党的十九届六中全会，对坚持中国特色社会主义政治发展道路、坚持和完善人民代表大会制度作出系统总结、提出明确要求。全省上下要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央关于人大工作的决策部署上来，传承弘扬习近平总书记当年在福建工作期间关于人大工作的重要理念和重大实践，结合实际抓好贯彻落实。

尹力指出，近年来全省各级党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强对人大工作的领导，支持和保障人大依法行使宪法法律赋予的职权。各级人大及其常委会认真学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚决维护宪法和法治，围绕中心、服务大局、依法履职，各项重点工作在实践中发展、在创新中加强，为福建省经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。在新的起点上，要不折不扣落实中央人大工作会议部署要求，进一步加强和改进新时代福建省人大工作，保证各级人大及其常委会依法履职更加到位更具实效、职能作用充分发挥，让人民代表大会制度优势更好转化为治理效能，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。

尹力从六个方面部署了重点工作任务。

一要全面贯彻实施宪法。全省各级各部门都要以宪法为根本活动准则，依照宪法行使权力、履行职责。各级党组织和全体党员要带头尊崇和执行宪法。要结合法治福建建设，大力弘扬宪法精神。各级人大及其常委会要履行好监督宪法实施的责任，严格落实宪法法律确定的制度和原则，健全听取审议备案审查工作情况报告的制度，确保宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，坚决维护宪法权威和尊严。

二要积极发展全过程人民民主。坚持以人民为中心，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证人民平等参与、平等发展权利，不断完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，保证人民依法行使选举权利，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。完善人大的民主民意表达平台和载体，最大限度吸纳民意、汇集民智。

三要深入推进科学立法、民主立法、依法立法。各级党委要加强对立法工作的集中统一领导，省人大及其常委会要充分发挥主导作用，以良法促进发展、保障善治。要紧盯加快建设现代化经济体系、服务和融入新发展格局、探索海峡两岸融合发展新路、创造高品质生活等方面，加强重点领域、新兴领域和民生领域立法，加强涉外法治建设，丰富立法形式，彰显立法特色，以高质量立法保障高质量发展。

四要实行正确监督、有效监督、依法监督。更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，聚焦党中央决策部署和省委工作要求，聚焦人民群众所思所盼所愿开展监督，增强监督刚性，让权力在阳光下运行，推动解决制约福建省经济社会发展的突出矛盾和问题。各级“一府一委两院”要对人大负责，自觉接受人大监督。

五要有序做好决定和任免工作。不断完善讨论决定重大事项的具体办法，重点加强对重大事项、重大决策草案的合法性审查。坚持把党管干部原则同依法行使人事任免权有机统一起来，探索开展对人大选举任命的干部履职情况的监督，不断增强国家机关工作人员责任意识和公仆意识。

六要充分发挥人大代表作用。把好代表“入口关”，健全代表列席人大常委会会议等工作机制，加强代表工作能力建设，更好支持和保障代表依法履职。各级人大代表要密切同人民群众的联系，忠实反映人民意愿，自觉接受人民监督，成为人民群众的“贴心人”、群众与党委政府的“连心桥”。

尹力要求，要加强党对人大工作的全面领导，广泛凝聚支持和保障人大工作的强大合力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级党委要把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，把人大工作摆在重要位置，纳入党委工作总体布局，确保人大工作围绕党委中心工作开展、符合党委工作部署要求。要全面加强各级人大及其常委会建设，确保成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。全省各级各部门要自觉支持人大工作，进一步形成整体合力。

省委常委，省人大常委会、省政府领导，省检察院检察长出席。省直有关单位主要负责同志，各设区市党委书记、人大常委会党组书记，平潭综合实验区党工委书记、平潭县人大常委会党组书记，在榕省人大常委会组成人员、省人大各专委会组成人员等参加。会议以视频形式召开，各市、县（区）和平潭综合实验区设分会场。（记者 周琳）

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