安阳：焦化整合新上项目全部达到超低排放水平

时间：2020-03-02 10:02:17 来源：闽商界作者：青鸾传媒点击:

　　日前，安阳印发《安阳市焦化行业资源整合实施方案》。方案要求，焦化整合新建项目同时配套除尘、机侧烟尘治理设施、烟气脱硫脱硝、管式炉脱硫脱硝、干熄焦脱硫、VOCs、生化加盖、废水深度处理，实现超低排放。　　安阳市焦化行业资源整合实施方案 　　为贯彻落实市委、市政府关于推进焦化行业资源整合的部署要求，加快推进焦化行业绿色转型和高质量发展，坚决打赢转型发展和环保治理攻坚战，结合我市实际制定本方案。
　　一、总体要求
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委、省政府关于生态环境保护、产业转型升级的各项决策部署，坚持新发展理念，突出生产绿色化、装备大型化、企业智能化，以提档升级促进产业转型。按照减产能、入园区、严环保、循环化、高质量的发展要求，加快资源整合，推动焦化行业装备升级、规模集聚、链条延伸，努力实现焦化行业绿色转型和高质量发展。
　　二、基本原则
　　(一)绿色发展原则。严格执行环保、质量、能耗、安全、技术等法规标准，严格落实能源消耗总量、强度“双控”、大气污染物排放减量替代、煤炭消费减量要求，焦化整合新上项目全部达到超低排放水平。
　　(二)减量集聚原则。严格控制焦化产能总量，严禁新增焦化产能，确保焦化产能总量、能源消耗和排放总量只减不增。焦化企业全部入园，高起点、高定位、高标准组织项目实施，打造高端焦化产业集群。
　　(三)提质增效原则。以多品种、精细化、高端化为方向，提升焦炉煤气综合利用水平，推动焦化行业延伸产业链条，促进煤焦油加工向精细化发展，培育壮大化产品深加工产业。持续提升非焦产品比重，加强企业技术创新，推动提质增效升级。
　　三、工作目标
　　通过实施焦化行业资源整合，实现“一退二减三升”目标，全市炭化室高度4.3米焦炉全部退出，焦化产能只减不增、污染物排放大幅减少，产业集中度大幅提升、质量效益大幅提升、装备水平大幅提升，全市焦化行业布局更优、产业集中度更高，结构调整取得实质成效。
　　四、实施路径和重点任务
　　(一)严格控制焦化产业规模。严守产能红线，严格环境准入，严禁新增焦化产能，严禁新建、扩建独立焦化企业，加大独立焦化企业淘汰力度，全市焦化产能只减不增，焦化企业布点只减不增。严格落实环保减量替代、能源消耗总量和强度“双控”、煤炭消费减量要求的前提下，实施炼焦装备大型化改造，焦化减量置换新建项目全部实现超低排放。
　　(二)加快焦化行业资源整合。按照减量发展、有效减排、装备升级、退城入园的原则，优化焦化产业布局和结构调整，提高产业集中度和竞争力。严格落实2020年年底前淘汰炭化室高度在4.3米及以下焦炉和大气污染防治重点区域“以钢定焦”要求，在全市范围内淘汰炭化室高度在4.3米及以下焦炉并同步实施装备大型化改造。实施顺成集团、利源煤焦、鑫磊集团、豫龙集团、林州新达4.3米焦炉产能按照20%减量整合重组，整合重组建设总产能为392万吨(其中顺成集团建设产能为136万吨)，推动焦化行业结构调整取得实质成效。鼓励支持安钢集团、沙钢永兴参与全市焦化行业资源整合，推动焦炭产能向钢焦一体化发展。
　　(三)推进技术和装备升级。加快推进信息技术在焦化行业中的应用，推进信息化和焦化工业融合，鼓励焦化企业加大信息化工业技术改造投入，大力推动焦化企业实施两化融合管理体系贯标工作，推动焦化企业基础上云、管理上云、业务上云，切实提升企业研发、生产、管理和服务的信息化水平。在淘汰全市炭化室高度4.3米焦炉产能过程中同步实施炼焦装备大型化改造，项目建设要高起点规划、高标准建设，新建焦炉炭化室高度必须达到6米以上。鼓励和支持企业提高自主创新能力，发展中高端产品，减少低端、无效产品供给，提升行业整体竞争力。
　　(四)大力推动绿色生产。深入开展焦化行业综合治理，引导焦化企业实施节能环保技术改造，推进焦化企业清洁生产，持续降低污染排放和单位产品能耗、物耗、水耗。焦化整合新建项目同时配套除尘、机侧烟尘治理设施、烟道气脱硫脱硝、管式炉脱硫脱硝、干熄焦脱硫、VOCS、生化加盖、废水深度处理，实现超低排放。发挥安阳市新型化工产业园资源集聚互补优势，支持共建资源综合利用设施、污水及废弃物处理设施、能源梯级利用设施等，实现绿色低碳循环发展。其他条件要满足国家最新焦化行业准入标准。
　　(五)推动产业链延伸发展。鼓励焦化企业向下游精深加工方向延伸，以多品种、精细化、高端化为方向，围绕焦炉煤气综合高效利用、煤焦油深度加工和粗苯精制产业链，结合实际选择适合技术路径，拓展延伸产业链条，发展壮大化产品深加工产业。支持焦化企业资源共享、分工协作、各有侧重、特色发展，做大做精一个或几个产品链，提升专业化、精细化水平，构建安阳特色焦化产业链。支持推动焦化企业加快铁路专用线建设，大幅提高铁路运输比例，优化物流体系。
　　五、保障措施
　　(一)加强组织领导。市级层面成立由市领导担任负责人的钢铁、焦化行业融合提升产业链延伸工作专班，负责统筹协调推进全市焦化行业资源整合顶层设计、重大事项、施工建设和评估考核。市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局、自然资源和规划局、财政局、人力资源社会保障局、金融工作局等相关市直部门要加强服务指导，各司其职，密切配合，共同推动全市焦化行业转型升级和高质量发展。
　　(二)落实工作责任。殷都区政府负责钢铁、焦化行业融合提升产业链延伸工作专班办公室日常工作，要建立政府领导、部门协作、企业主体的工作推进机制；要细化目标任务，明确责任分工，建立工作台账，安排专人负责；要认真做好产能整合、职工安置、债务处置、风险预判应对等重难点工作，确保有序推动、社会稳定。焦化企业要落实资源整合的主体责任，严格落实各项环保、产业政策规定要求，把资源整合各项工作做实做细。
　　(三)加强政策支持。各级各部门要积极跟踪国家和省级产业政策，争取国家和省级各类专项资金和专属性政策支持。针对焦化行业资源整合重点项目建设，研究制定有关财税、金融、土地、人才、产能、环保等方面配套支持政策，以打好政策“组合拳”加大对焦化产业整合发展的扶持力度。
　　(四)强化督导检查。把推进焦化行业资源整合工作纳入市委、市政府督查工作范围，定期跟踪实施督查，扎实推动焦化行业资源整合工作任务落实。各级各部门要加强对本级本部门工作任务的督查力度，对工作不重视、措施不落实、成效不明显的单位，要及时采取提醒、约谈、通报等措施，强力推进各项工作落到实处、取得实效。
　　原标题：安阳市人民政府办公室关于印发安阳市焦化行业资源整合实施方案的通知 <

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