“国进民退”还是“国民共进”？关于环保产业，这个你得知道

时间：2020-06-09 08:39:10 来源：闽商界作者：青鸾传媒点击:

　　过去，“野蛮人”闯入环保产业，有一部分人抱怨说“国进民退”，认为以国企为代表的“野蛮人”会对民企造成冲击。实际情况是什么样的呢？
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　　从2018年以来，已有21家环保民企引入国资，加上民营企业发展过程中遭遇的困境，有些被并购，关于“国进民退”的话题再次热了起来。
　　实际上，往前追溯至2008年金融危机后，“四万亿计划”就催生了一批国资入股的潮流，大名鼎鼎的北控水务，就是当时的一颗果实。
　　再后来，国资闯入的案例越来越多，我们叫得上名来的环保企业，如东江环保、碧水源、桑德集团、三聚环保、东方园林、中金环境、清新环境……一个个陆续戴上了“红领巾”。
　　对于这种现象，业内主要有两种观点，看好和看衰，根据观点的不同又划分为了两派，悲观派和乐观派。
　　悲观派认为，随着国资的入主，环保民营企业越来越没落，民企不可能拼得过国企，也就是我们常说的“国进民退”。
　　乐观派则认为，民企有技术，国企有资本，二者融合未必不是一件好事，对于环保产业的发展壮大具有不容小觑的意义。
　　相信大家也注意到了另外一个现象，环保领域还有另外一种势头是地方政府/地方国资控股的环境企业越来越多，目前省级环保类集团已经超过20家。
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　　乐观也好，悲观也好，知其然知其所以然，在作出价值判断之前，要先了解一个问题：国资为什么热衷环保？
　　国家基础设施投资，可以理解为“老基建”，已经基本完成，因此拉动经济增长需要新的投资方向。
　　不偏不倚，环保产业正好就是这样一个拉动内需的动力引擎。环保产业本身非常大，细分领域又多，机会自然就更多。
　　PPP清库存、去杠杆的推进，融资环境变化，环保民企遭遇发展困境；再加上有北控水务、首创股份、中节能等一批“前辈”取得了不错的成效……
　　这一系列因素叠加，促进了国资加速进场，造就了今时今日的局面。了解了这些背景，咱们回过头继续探讨“国与民”的问题。
　　国企凭借属地、资本、政企关系等优势，已经成为环保市场中一支不容忽视的力量；民企则在技术创新方面有着得天独厚的优势。
　　民企“钱荒”，国企手握强悍的资金调度和资源整合能力，以及施工建造和投资运营实力，对于行业而言无疑可以形成良性互补。
　　用“分工明显，各具优势”这8个字来形容国企和民企的关系再恰当不过。
　　民营企业要做的不是自怨自艾，而是找准自己的定位，扬长避短，凝聚核心竞争力。
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　　作为新国民经济支柱之一的环保产业，包容国企、民企、外企共生共融的空间还是有的，所以“国进民退”是表象，“国民共进”会是未来趋势。
　　当然，有行业人士担忧的问题也不能忽视，比如国资控股会不会影响民企的创新活力；
　　民企引入国资后会不会产生“背靠大树好乘凉”的错觉，从而扼杀自身的生命力等。
　　以往我们习惯于把环保产业定性为政策扶持性产业，不过在这里引用全国工商联环境商会秘书长马辉的话来说：
　　环境产业不是投资型产业，也不是基建型产业，它归根结底是一个“技术服务型”产业。其核心是“服务”，要把污染治理好，实现环境的改善，而不仅仅是“砸钱”。
　　不管怎么说，我相信大部分环保人希望看到的是一条“国民共进”优势互补的局面，而不是鱼死网破、水火不相容的残局。
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