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从车企、车主2大角度 看报废汽车回收新规施行后有啥变化
时间:2020-09-02 09:25:36 来源:闽商界 作者:青鸾传媒 点击:
2020年9月1日,除了新修订的固废法实施以外,由国家发改委、工信部等7部门联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称“细则”)也开始施行。
回收率不到1% 报废汽车回收难题待破
报废汽车回收难题待破,一方面,2019年我国汽车保有量2.6亿辆,汽车理论报废数量910万辆,实际回收数量195万辆,回收率仅为0.75%。有数据显示,我国近年来汽车年销量最高接近3000万辆,如此大体量的汽车如何保持回收与销售相平衡?
另一方面,报废车辆非法拆解过程中,会对环境等造成损害,比如废油废液一旦在违规拆解中渗入地下,会造成严重的土壤污染,而蓄电池、安全气囊、新能源动力电池等的不合理处置也会成为环境的负担。
在此情况下,报废汽车的规范化回收刻不容缓。《细则》从明确职责、资质认定、强调监管、打击非法等方向全面规范行业,
提出发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”可以进行回收利用
。
据业内人士测算,
目前我国汽车拆解市场规模为每年66亿元,未来规模有望达每年1100亿元
,其中“五大总成”市场规模为700亿元。
这一《细则》的实施,将推动报废企业行业正向发展,正如中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹所说,“细则的落地将会进一步提升报废机动车拆解行业整体水平,促进行业的健康稳定发展。”
从回收企业来看:规范化成主要出路
《细则》提出,
国家对回收拆解企业实行资质认定制度
,在场地、技术规范等层面均提出了明确的标准要求,这为企业申请资质明确了方向和要求;还明确拆解经营场地的土地使用权需在10年以上,确保企业立足长远发展。
为约束从事企业的行为,《细则》
还明确了对非法操作企业的处罚措施
,表示对于“违法所得在5万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款”。
此外,还
要求回收拆解企业应当建立报废机动车部件销售台账
,对报废机动车回用件的销售进行了统一的管理规定;《细则》
新增加了新能源汽车拆解的管理规定
,对报废机动车危废管理方面有所加强
,尤其是对报废新能源汽车车辆识别代号及动力蓄电池编码、数量、型号、流向等信息要做好记录。
从报废车主来看:便利、合理成关键词
报废车主也是推动汽车回收拆解的一大主体,回收的价格是否合理是影响报废车主的主要因素之一。对此,
《细则》增加的流程是车主可以和回收拆解企业议价
。这意味着,报废机动车“五大总成”中具有的循环利用价值越高,回收的价格也会相应越高,价格更弹性。
另一方面,
国家取消了对报废机动车回收企业的数量限制
,随着新规落地实施,报废回收企业和网点将会根据市场需求及汽车保有量逐步增多。专业人士指出,这将加速我国报废机动车回收拆解行业迈入市场化发展进程,促进行业健康有序发展,车主处理报废汽车也将更加便利。
综上来看,自9月1日起,我国报废汽车回收行业将发生质的变化,回收规范、线路清晰将成为行业的主要关键词。 <
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