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关于乡村绿色产业发展、“三农”高质量发展 农业部答复了什么?
时间:2020-11-19 11:26:56 来源:闽商界 作者:青鸾传媒 点击:
近日,农业部公开了一批对十三届全国人大三次会议建议的答复,涉及到的点也包括乡村绿色产业发展、“十四五”时期“三农”高质量发展、高标准农田建设、产业结构调整等内容。
关于实施乡村振兴注重绿色产业发展——
农业部答复表示,已经会同国家发展改革委等7部门评估确定两批80个国家农业绿色发展先行区。围绕农业废弃物资源化利用、提升绿色优质农产品供给等开展先行先试,也进一步建立和完善绿色农业技术体系、标准体系、产业体系、经营体系、政策体系和数字体系等6大体系。
目前,工信部为1万多家工业企业提供绿色制造系统集成服务,在钢铁、化工等重点行业累计创建1402家绿色工厂、118个绿色工业园区,遴选1097种绿色设计产品。
同时,我国正在加快构建绿色技术创新体系,比如立项建设“长江经济带大宗水生生物产业绿色发展”等5个教育部工程研究中心;科技部建成节水灌溉、农产品保鲜、生物农药等国家工程技术研究中心;成立东北玉米秸秆综合利用、华北地下水超采区节水增效等国家农业科技创新联盟等。
在绿色技术创新成果转化方面,包括示范推广北斗导航下智慧麦作技术、畜禽粪污异位发酵床、集装箱绿色高效循环水养殖技术等一大批绿色高效技术模式。目前,全国已经建设秸秆打捆直燃技术试点150处,在西北地区建设100个农膜回收示范县。
另外,税收优惠、环保补助、绿色信贷等配套措施逐步落实。中央财政通过农业资源及生态保护补助资金支持农业绿色发展,工信部也通过实施绿色标准化行动计划,加大对农业绿色经济的支持。
关于高标准农田建设——
截至目前,农业部分解下达各地高标准农田建设任务约2.4亿亩。2020年,高标准农田建设补助资金已合计下达867亿元,相较上一年增加了7.8亿元。同时,江西等地新增耕地收益发行专项债券等措施的创新之举,取得了良好成效。
农业部复函表示,已经牵头组织开展“十二五”以来高标准农田建设清查评估工作,基本摸清已建成高标准农田的现状。下一步,我国有关部门将进一步拓宽筹资渠道,逐步加大高标准农田建设投入。同时,督促各地进一步建立健全高标准农田建后管护机制。
就“三农”高质量发展来说,也在补上突出短板的要求上明确点名了高标准农田建设工程项目。
“三农”高质量发展——
包括抓好现代农业园区建设 、培育农业经营主体 、完善农村产权权能 、创建美丽乡村 、健全农村治理体系 、健全政策保障 ,以及突出创新驱动 。
建设美丽乡村是实施乡村振兴战略、建设美丽中国的重要举措,《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》,指导各地推动农村人居环境整治、乡镇污水、农村供水等11个农业农村重点领域补短板重大工程项目建设。
截至2019年底,全国90%以上的村庄开展了清洁行动,农村卫生厕所普及率超过60%,农村生活垃圾收运处置体系覆盖全国84%以上的行政村。全国已经设立了100个乡村治理试点示范和乡村治理示范县市、100个示范乡镇和1000个示范村。
关于加大对洞庭湖区农村关注扶持力度——
农业部表示,有关部门积极支持洞庭湖区深化供给侧结构性改革,农业发展质量明显提升。
如,农业部每年安排中央财政资金支持绿色高质高效整建制创建,集成推广高品质农作物品种和资源节约、生态环保技术模式,带动了不少产业顺利转型升级。
如,农业部推动印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》等文件,推动禽业和水产养殖高质量发展。
如,农业部积极推动出台绿色食品认证费和标志使用费降费政策,支持洞庭湖区做好绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证工作,助力洞庭湖区推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。
在强化政策支持保障方面,我国将从加大农机补贴力度,加强高标准农田建设等方面出发。
在加大基础设施建设方面,“十三五”以来国家累计安排中央投资321.5亿元,支持湖南省及洞庭湖区水利工程建设。下一步,针对交通管网、水利基础设施存在的问题,还会加快补齐短板。
在关于推进生态环境整治方面,我国支持力度很大。2018年,洞庭湖区被财政部及有关部门纳入第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点范围,确定给予基础奖补资金20亿元。2020年,中央财政安排湖南省农村环境整治资金1.54亿元,湖南省可统筹用于加大洞庭湖区农村污染防治工作。
自2019年起,我国就启动实施长江经济带农业面源污染综合治理项目,在洞庭湖区5个县推进秸秆、农膜资源化利用,在15个畜牧大县实施畜禽粪污治理全覆盖项目。
“十三五”以来,已累计安排专项资金258亿元,完成12.5万个建制村环境整治,其中支持湖南省(含洞庭湖区)完成1.3万个建制村环境整治。
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