晋城市城区2021年水生态环境保护行动计划

时间：2021-05-14 17:37:22 来源：闽商界作者：青鸾传媒点击:

　　为认真贯彻落实2021年国家、省、市生态环境保护工作会议精神，深入打好水污染防治攻坚战，完成水环境治理各项目标任务，统筹水资源、水生态、水环境治理与保护，结合我区工作实际，特制定本计划。
　　一、指导思想
　　坚持以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话以及视察山西重要讲话重要指示，坚持方向不变、力度不减，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源约束、水生态修复、水环境治理，保好水、治差水、增生态用水，营造“十四五”水生态环境保护良好开局，以高水平保护为全区高质量高速度转型发展保驾护航。
　　二、工作目标
　　2021年，全区水环境质量持续改善，水生态系统逐步恢复，水生态环境保护制度体系进一步完善。饮用水水源水质达标比例、黑臭水体消除比例、消除劣Ⅴ类水体等均完成考核目标。
　　三、重点任务
　　(一)全面加强水资源管控
　　1.实施生态流量管理。研究制定生态流量保障实施方案，将生态用水纳入水资源日常运行调度计划，保障河流生态流量。建立水污染事故应急补水保障机制，保障河流水质稳定达标。强化水资源约束。大力推进城镇节水、工业节水、农业农村节水工作，严厉打击非法取水行为。加强地下水综合治理。严格地下水取水审批，完善地下水监测网络，防范地下水生态环境风险。〔区水务局牵头，各镇(街道)配合〕
　　(二)持续深化水环境治理
　　2.持续推进工程治污。2021年6月底前，钟家庄街道办事处5个农村污水处理站投入运行；12月底前，西上庄街道办事处完成窑坡村、郜匠村等10个村的污水管网改造工程；12月底前，南村镇完成南村河沿线17个村(社区)农村生活污水管网和2个农村污水处理站建设。〔南村镇人民政府、西上庄街道办事处、钟家庄街道办事处按照职责分工负责〕
　　3.深化黑臭水体整治。加强城市黑臭水体整治后的日常养护，实施水质监测，掌握水质动态，严防水质反弹。〔区水务局牵头，区生态环境分局配合〕
　　4.加强工业企业排水监管。持续推进工业企业污水处理设施提标改造工程，确保外排水达到《山西省污水综合排放标准》，加快涉水企业总氮达标排放改造工程。强化工业厂区初期雨水收集、治理和回用，推进厂区雨污分流管网改造。〔区生态环境分局牵头,区工信局配合〕
　　5.加强农业面源综合治理。严格规模养殖排污监管，规范畜禽养殖禁养区划定管理。2021年底前，规模化畜禽养殖场(小区)全部配套建成粪污处理设施，推进畜禽粪污资源化利用，实现畜禽粪污由“治”向“用”转变，畜禽粪污综合利用率完成市定目标任务。大力推广精准施肥，化肥、农药施用量保持负增长。严格管控农田灌溉退水入河，退水渠非汛期实施闸坝封堵。〔区畜牧兽医中心牵头，区农业农村局、区生态环境分局、各镇(街道)配合〕
　　6.加强旅游区污染控制。已建成的旅游区要强化污水、垃圾收集处置体系建设运行，新开发的旅游区要同步建成污水、垃圾收集转运设施。严格管控各类分散型旅游点、农家乐、宾馆饭店和水上娱乐项目，坚决杜绝污水直排入河、垃圾随意倾倒等影响水质现象。〔区文旅局牵头，区交通局、各镇(街道)配合〕
　　(三)全面实施水生态保护修复
　　7.改善河流水生态。沿河两岸建设植被缓冲带和隔离带，实施植树种草增绿工程，因地制宜选择栽种亲水、耐湿植物，逐步恢复河流水生植被。〔区水务局牵头，区自然资源局配合〕
　　(四)强化水风险防控
　　8.提升饮用水水源保护水平。按时完成2020年度集中式饮用水水源环境状况评估，加快问题整改。推进饮用水水源保护区标志牌设置、水质监测监控、违法建设项目及排污口整治等规范化建设，保障饮用水水源地环境安全。〔区生态环境分局牵头，区水务局配合〕
　　9.加强农村饮用水水源保护。全面排查影响农村饮用水水源地安全的工业企业、种养大户、垃圾堆放等环境风险源。对饮用水水源水质不达标的农村供水工程，采取更换水源、安装水质净化处理设备、污染治理等措施，确保农村饮用水安全。〔区水务局牵头，区生态环境分局、各镇(街道)配合〕
　　10.强化工业企业风险管控。开展白水河流域水污染防治执法检查及水污染风险隐患排查整治，对工业集聚区内的企业进一步加强监测监管，对分散于园区外的高风险企业要加大环境安全执法力度，防止汛期工业废水、雨水混排。〔区生态环境分局牵头，区工信局配合〕
　　四、保障措施
　　(一)加强组织领导
　　要严格落实水生态环境保护工作主体责任，提高政治站位，加强统筹部署，细化工作任务，明确部门分工和进度要求，全力推进，要按照“一断面一方案”原则明确每个考核断面水质改善措施，实施项目化、清单化管理。
　　(二)完善体制机制
　　建立健全入河排污口监督管理机制体制，形成以排污口为核心，排污单位—入河排污口—水质断面“三位一体”的管控体系。健全联防联控机制，各镇(街道)、各部门之间要加强协调配合，形成治水合力，预防和解决流域突出水环境问题。
　　(三)加强舆论宣传
　　充分发挥媒体舆论宣传监督和企业环境信用体系激励惩戒作用，通过报刊、网络、电视等媒体大力宣传水污染防治正面典型，及时曝光被通报批评和约谈的负面典型。充分发挥“12345”举报热线作用，限期办理群众举报投诉的环境问题。