文章来源:家办尺度研究院
韩国总统尹锡悦
韩国高昂的遗产税已经引起家族财阀们的反击。
4月4日,韩国LG家族针对税务部分提起的遗产税减税行政诉讼案一审被判败诉。LG集团会长具光谟和其母亲、两个妹妹一起针对龙山税务署署长提起诉讼,要求法院打消龙山税务署征收遗产税的行政行为。
不外,首尔行政法院行政法庭当天就此案进行一审宣判,判原告败诉,而且法院未公开判决理由。无疑给试图打开遗产税缺口的韩国家族一个明确而坚定的信号。
2018年5月,LG前会长具本茂突然撒手人寰,养子具光谟了他8.8%的LG股权,需要支付相当于44亿人民币遗产税,成为其时韩国最贵的一笔遗产税。不外这一记录很快被冲破。
韩国财界巨头、三星集团会长李健熙于2020年10月25日因病去世,其遗产继承人需缴纳的遗产税凌驾12万亿韩元(700亿人民币),李健熙的家属选择自2021年4月起五年内分六次缴清。
韩国动辄50%-60%的遗产税,迫使继承人不得稳定卖手上股权和不动产,结果使得首创家族越来越难以保持对其企业帝国的控制权,迫使部门家族开始外移到新加坡、新西兰等低遗产税税率的国家。
就在3月20日,韩国总统尹锡悦出席商界活动时发表特别演讲,答应将积极改善制度支持家族企业传承。
尹锡悦指出,现行制度将国际性大企业的所有权与经营权分开,对企业经营极其倒霉。针对企业设定的税率极高,纳税条件极其严苛。多数企业负担的遗产税负担过大,企业难以推进创新发展、提升企业价值、改善工作环境等事宜。
总统的发言显然是在抚慰国内的家族巨头。
但是,4月4日,韩国法院对LG家族的快速判决说明,如果政府不修改法律,口头抚慰是不敷以挽救家族们的信心。而尹锡悦对遗产税改革的表述却被韩国民众认为是向财阀低头的体现。
尹锡悦如何在两者之间取得平衡?几乎可以肯定的是,尹锡悦将会启动对遗产税法修改,理由是为了支持财阀企业的家族传承。
征收高额遗产税副作用:击溃家族企业稳固治理结构
韩国国税厅最新数据显示,截至2022年年底,韩国继承人应缴纳的遗产税总金额为19.2603万亿韩元(1000韩元约合5.38元人民币),而2021年的遗产税总金额为4.9131万亿韩元。相信其中三星和lLG家族的遗产税占大部门。
韩国法律规定,凌驾250万美元以上的遗产须缴纳50%的遗产税;如果受益人成为家族企业的最大股东,那么遗产税税率将从50%提高至65%。
当2020年三星集团李健熙突然去世后,三星电子表现,已故前会长李健熙的遗属所应缴纳的继承税高达12万亿韩元(约合人民币699亿元)以上,其对应遗产数额则为20万亿韩元,税率高达60%,分五年交清。
三星集团继承人李在镕
李健熙的遗产以股权为主。其合法继承人包罗他的妻子洪罗喜、宗子李在镕、长女李富真和次女李叙显。
一般遗产税的税额从遗产总额中扣除即可,韩国的遗产继承税则是要向继承者额外征取这笔税款。这也意味着李健熙遗属难以一次筹集这笔12万亿韩元的巨额税款,有韩媒预计,李在镕等人将会选择在未来五年内分六次缴清的方式。
他的继承人李在镕曾经实验多种方法来规避遗产税,但是都失败了。他已经意识到,下一代几乎不可能规避遗产税。
为了交遗产税,李在镕甚至寻求一笔5000亿韩元的个人贷款,如果乐成,这将成为韩国历史上最大额的一笔个人信贷。
进入今年1月,为筹集缴纳遗产税的资金,三星家族母女三人继续变卖股权,通过大宗交易方式乐成减持所持三星子公司股份,除此之外,还出售了三星物产(0.65%)、三星SDS(1.95%)、三星生命保险(1.16%)的部门股份。由此,三人此次减持子公司股票套现2.8万亿韩元。
韩国为何征收亚洲乃至全球最高的遗产税,高税收之下迫使家族成员需要变卖股权来缴税。更直接一些来说,高额的遗产税作用之一就是稀释首创家族控制权,增加世袭垄断掌握国家经济命脉的大型企业的难度。
财阀是国家的仇人吗?
三星的李氏家族、LG的具氏家族、SK的崔氏家族、乐天的辛氏家族和现代的郑氏家族都是全球家喻户晓的韩国家族,他们牢牢控制着这些企业,而这些企业是韩国最大的私营部分雇主。
财阀体系是韩国历史的遗产。1953年朝鲜战争停战后,1961年朴正熙当选韩国的总统,为了改变韩国的经济面貌,他不得不铤而走险,扶持各大企业,指定少数家庭获得特别贷款和财务支持,以重建经济,这些公司迅速扩张,最终演酿成庞大的企业集团。
简直财阀支持了战后经济,但是它们也发展成为托拉斯垄断集团,对韩国的经济和政治有着举足轻重的影响,而且副作用也逐步出现。
如今的韩国财阀集团龙头有五个,分别是三星,乐天,现代,SK,LG。三星则是老大,甚至有人说,不是韩国拥有三星,而是三星拥有韩国。
过去15年,五大企业集团的总销售额一直占韩国国内生产总值的一半以上,2012年凌驾了70%。它们的业务也渗透到韩国人的生活中——从医院到人寿保险,从公寓大楼到信用卡和零售,从食品到娱乐和媒体,更不消说电子产物。
韩国财阀与韩国政治关系密切,韩国前总统朴槿惠和一名恒久密友被发现向三星、SK和乐天这三家财阀集团收取或索要贿赂,朴槿惠被判20年监禁。
韩国最大的财阀三星电子会长李在镕也因此案被判处两年半监禁。他于2022年获得假释,后来被尹锡悦总统赦免,从而得以重新经营公司。
在强大到可以影响政治的情况下,韩国民意担心家族企业对普通劳工权利的挤压会失控,因此,通过选举和立法来限制财阀世袭便是为数不多但是比力巧妙的制度设计。
修改法律,朝野博弈遗产税
鉴于财阀的垄断和强大,韩国严厉的遗产税也是在强大工会力量和民意的加持下不停修订和强化。
1993年韩国首位民选总统金泳三上台后,韩国就开始酝酿遗产税法。在民意加持下,韩国的遗产税税率比大多数发达国家都高。
实际上,早在1950年3月韩国开征了遗产税,接纳了14级超额累进税率,不凌驾30万韩元的最低边际税率为25%,凌驾5000万韩元的最高边际税率为90%,1952年韩国将遗产税和赠与税两税合并统一。
其后几十年,韩国对遗产税进行近10次修改,尤其1990年代修改最多,韩国还处于经济结构调整期,针对大量不动产炒作现象,韩国政府提高了遗产税的税率,并更加严格执行遗产税与赠与税,对促进社会公平和房地产市场的健康发展发挥了重要的作用。
2021年,文在寅与三星、LG等财阀的负责人一起
到2001年,总统卢武铉实行税改,实行遗产税实行5级超额累进税率,不凌驾1亿韩元的最低边际税率为10%,凌驾30亿韩元的最高边际税率为50%。目前,韩国实施的正是2001年遗产税税改政策。
后来总统文在寅则是当年卢武铉的股肱之臣,因此他对三星、LG两各人族征收遗产税尽心尽力。
由于韩国采取的是“先税后分”方式,而且规定如果继承的是公司股权,政府还有权加征遗产税,并设立了更多详细的法条,让富豪们不能像欧美国家的富人那样通过“慈善”等名目“合理避税”。
但是,4月4日,韩国法院对LG家族的快速判决说明,如果政府不修改法律,口头抚慰是不敷以挽救家族们的信心。而尹锡悦对遗产税改革的表述却被韩国民众认为是向财阀低头的体现。尹锡悦如何在两者之间取得平衡?几乎可以肯定的是,尹锡悦将会启动对遗产税法修改。
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