为吸引人才,降低都会落户门槛已成为中国多地政府推进户籍改革的主要着力点。据吉林日报报道,近日,吉林省公安厅等部分联合出台《吉林省全面深化户籍制度改革的意见》(简称《意见》),提出全面放开放宽城镇落户条件。
《意见》提出,全面取消都会租房落户对缴纳社保年限限制,非户籍人口只要在居住地城区或建制镇有合法稳定住所(含租房居住)即可申请落户。取消投亲落户限制,配偶、子女、父母相互投靠落户城镇的,不受年龄限制,可根据本人意愿管理投亲落户。
大中专院校结业生、国民教育同等学力人员及留学归国人员、技术技能人才不受稳定就业、稳定住所等条件限制,可在工作地、居住地、直系亲属户口所在地城镇申请落户。民营企业、个体工商户不受纳税额度、缴纳社保年限和经营场合等条件限制,企业经营者和员工可在工作地、居住地城镇申请落户。配偶、子女、父母相互投靠落户城镇的,可根据本人意愿管理投亲落户。
值得注意的是,吉林省还提出,实行农村籍大学生、农村籍退伍军人来去自由的落户政策。农村籍应届大中专院校结业生和当年退伍军人以自愿为原则,可直接回原籍落户。已在城镇落户的农村籍大中专院校结业生、农村籍退伍军人返乡就业并在农村实际居住生活的,经本地村委会或村民代表大会同意,可根据意愿回原籍落户。
界面新闻注意到,2020年是完成1亿非户籍人口在都会落户目标的最后一年。此前中共中央、国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》曾提出,2020年户籍人口城镇化率要到达45%左右,同时实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。国家发改委副主任宁吉喆5月份曾公开表现,今年要推动完成1亿非户籍人口在都会落户的目标。
国家发改委4月初印发的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出,将督促人口300万以下都会全面取消落户限制;推动城区常住人口300万以上都会基本取消重点人群落户限制;鼓励有条件的Ⅰ型大都会全面取消落户限制、超大特大都会取消郊区新区落户限制。
今年以来,各地在放开落户限制方面迈出的步子越来越大,好比南昌市提出了“零门槛”落户政策,济南也发布全面放开落户限制实施细则,6月1日正式实施,广州市则提出高校中职等非广州户籍学生、符合入户条件无合法住宅等人员,可申请迁入广州集体户口。省级层面,浙江省还取消了对集体宿舍落户的条件限制,并支持酒店式公寓也可以设立集体户。
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