民国时期的行政区域调整,变革最大的是内蒙古地区。清朝结束后,袁世凯当政时对内蒙古地区实行“分而治之”的政策,分设了热河、察哈尔、绥远三个特别区;国民政府时期又将三个特别区改为行省。1949 年9月,内蒙古全境获得解放。12月2日,内蒙古自治政府改称内蒙古自治区人民政府,将领导机关驻地迁至张家口。
“蒙古地区”
中国共产党早有打消热、察、绥三省想法。早在1935年12月20日,中华苏维埃中央政府发表《对内蒙古人民宣言》,提出“取消热、察、绥三行省之名称与实际行政组织”。1955年热河、察哈尔、绥远在中国版图上正式消失。
一、 热河(1928-1955)
热河建立于1928年,简称热,省会承德市,1955年7月打消。位于目前河北省、辽宁省和内蒙古自治区交界地带。行政区划包罗如今河北省的承德地区、内蒙的赤峰地区、通辽、辽宁的向阳、阜新、葫芦岛部门地区。
热河作为一个省级行政区从建立之时行政区划就一直在变更中,屡经变革,作为一个省这无疑是不适合的。
满洲国建立时,曾表达过凡长城以北关外均为满洲国,表现热河为满洲一部份,因此其时部门地域存在“东四省”的说法。1933年2月热河战役,日本根据《日满议定书》,大举侵略热河。装备不良,士气低沉的东北军节节败退。3月,承德失守,热河全境沦陷,至此东北全境沦入伪满统治之下。
伪满时期的热河
1947年5月1日,内蒙古自治政府建立。民族政策在内蒙古中东部晋察冀等解放区得到了进一步贯彻和落实,逐步提出了恢复内蒙古历史地域的构想,以实现内蒙古形成东、西部统一。
1949年新中国建立,保存热河省,重新划分为2市(承德市、赤峰市)、16县(承德县、赤峰县、凌源、平泉、建昌、建平、宁城、围场、乌丹、青龙、隆化、丰宁、滦平、兴隆、北票、向阳等)、4旗(喀喇沁右旗、敖汉旗、翁牛特旗、喀喇沁左旗)。
建国后的热河
1955年7月,三分热河。原热河省所属承德市及承德、平泉、青龙、兴隆、滦平、丰宁、隆化、围场等8县划归河北省;建昌、凌源、建平、向阳、北票等5县及喀喇沁左旗划归辽宁省;赤峰、乌丹、宁城3县及敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗3旗划归内蒙古自治区。
PS:赤峰的曲折行政区划:热河→内蒙古→辽宁→内蒙古
1933年,热河抗战发作,热河省沦陷,赤峰地区归于伪满洲国热河省管辖。
1954年5月1日,打消内蒙古东部区行政公署,昭乌达盟公署改称昭乌达盟人民政府,直属内蒙古自治区人民政府领导。
1969年7月5日,昭乌达盟划归辽宁省管辖,昭乌达盟军分区所属队伍移交给辽宁省军区。
1979年,昭乌达盟划归内蒙古自治区。1984年,昭乌达盟改制为地级赤峰市。
二、 察哈尔(1928-1952)
察哈尔最初于1928年成为一个省,下辖10县:宣化、赤城、万全、怀来、蔚县、阳原、龙关、延庆、怀安、涿鹿。万里长城将察哈尔分为察南地区及察北地区,察北沙漠延伸至蒙古。
1928年的热察绥地区
1949年,察哈尔区划进行了重新调整,晋北、雁北地区和大同市并入察哈尔省张家口市。
1949年设大同市为察哈尔省辖市。察哈尔省由中央直接领导,省人民政府驻张家口市,辖张家口、大同、宣化3市及雁北、察南、察北3专区,共32县。
1949年察哈尔地图
1952年,打消察哈尔省,张家口市划归河北省,大同市划归山西省,雁北专区划归山西省,察北专区划归河北省,将察南专区的宣化市及宣化、万全、龙关、赤城、延庆、怀来、涿鹿、蔚县、阳原、怀安等10县划归河北省;天镇县划归山西省,延庆县划给北京市。
三、 绥远(1928-1954)
绥远省简称绥,省会归绥(今呼和浩特市),下辖地区位于今内蒙古自治区中部。绥远1914年袁世凯政府将归绥地区分出山西,建立绥远特别区。
1928年改称绥远省,省会为归绥(今呼和浩特),辖辖有3市、20县、18旗、4行政督察区。
抗战结束后的1947年,国民政府将绥远改划为4区,由省府直辖:
1949年新中国建立后,将划定包头、集宁、陕坝、绥东、绥中、绥西等专区,原绥远地区部门划归河北省。
1949年绥远
绥西流通的纸币
1954年并入内蒙古自治区。
总结:
1955年热河、察哈尔、绥远被打消的其他原因:
1、外蒙古独立,日本战败,我国面临的边疆危机不存在了。新中国建立之初奉行“一边倒”的外交计谋,苏联同属战后社会主义阵营的一员。
2、连年战乱使得三省经济满目疮痍,缺少工业,农牧业也比力落后。
3、财务常年入不敷出,赤字大。
4、文化地域接近,群众易于接受。
1969年7月,国务院决定改变内蒙古行政区划,将呼伦贝尔盟、哲里木盟、昭乌达盟分别划归邻近的黑龙江、吉林和辽宁三省;将阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗分别划归宁夏和甘肃,这样,内蒙古自治区虽还存在,但只剩下中间一部门了。
1969~1978年地图
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