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英国“脱欧”第二轮谈判中国应该关心什么?

时间:2023-10-07 11:01:02  来源:闽商界  作者:闽商界  点击:

此次“技术测试”预计将持续至少两年,是欧洲内部事务。 但英国一旦“脱欧”,必将对中英、中欧关系产生影响。 你所想到的“脱欧”不仅仅是一个技术问题。 这场闹剧中,中国应该关注什么?

【第二轮谈判,聚焦核心问题】

英国与欧盟第二轮脱欧谈判于当地时间17日上午在布鲁塞尔欧盟委员会总部举行。 谈判将持续四天。 核心问题主要包括:公民权利、脱欧费用、北爱尔兰边境安排等。

此次谈判是双方重要的实质性谈判,备受外界关注。 但从目前情况来看,双方在核心问题上取得突破的前景并不乐观。

【一张照片展示英国与欧洲的差异】

谈判第一天,一张据称来自会场的照片在网上疯传。 照片中,英国脱欧大臣戴维斯面对欧盟代表时没有携带纸条或文件,双手空空,而三位欧盟谈判代表手中都拿着厚厚的笔记本。

英国脱欧新闻新华社_新华社脱始于_与新华社脱钩

(伦敦分社记者供图)

这立即引发了英国媒体的批评,称这代表了双方的巨大分歧——欧盟想谈很多,但英国似乎还没想好该谈什么。 嘲讽归嘲讽,但仔细想想却又让人感到可怕。

两党之间主要存在三个核心分歧:

——首先是公民权利。 欧盟希望“脱欧”前在英欧盟公民的权利“一切如常”; 但英国希望设定一个期限和宽限期,并根据欧盟公民的居住期限区别对待。

——第二是“分手费”。 欧盟强调,英国​​需要尊重其作为欧盟成员国所承诺的财政义务(传闻为数百亿甚至数千亿欧元); 英国指责欧盟“敲诈”并表示这是不可接受的。

– 又是“欧盟-英国边界”。 英国首相主张“硬脱欧”,即同时退出单一市场和关税同盟,同时还限制欧盟移民。 这使得北爱尔兰与爱尔兰之间建立“硬边境”成为唯一选择,这必然会带来一系列关税、边境检查等问题; 而欧盟则主张通过“灵活且富有想象力”的措施试图避免“硬边界”。

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2017年7月17日,在比利时布鲁塞尔,欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔·巴尼耶(右)欢迎英国脱欧大臣戴维·戴维斯。 (新华社/美联社)

【每一项都不是铁打的,两年内可能很难完成]

在欧洲,舆论对于英国脱欧的影响主要有两种看法:一是对一体化持乐观态度,认为英国是欧盟的“刹车片”。 没有英国的掣肘,欧洲一体化进程在德法两国的引领下将会更加顺利。 许多; 另一方则将英国视为“平衡者”,担心没有英国的制衡,欧盟将成为德法两国表达意愿的工具。

由此,英国脱欧后的德法关系成为关注焦点。

一方面,英国脱欧为德法协调立场、拉近关系提供了动力和机遇; 但另一方面,脱欧后德法一体化之路还能走多久、走多远,仍存在不确定性。 法国总统马克龙近期的一系列举动表明,法国有意借助外部力量尤其是美国来制衡德国。

与此同时,德法两国在欧元区改革和欧盟共同农业政策上也存在分歧。 英国退出欧盟后,这些差异可能会消除,但也可能进一步扩大。 欧洲一体化的两匹马工厂并不是铁板一块。

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2017年6月29日,德国首都柏林,G20峰会前,德国总理默克尔(右)会见英国首相特雷莎·梅。 (新华社/法新社)

而在英国,从饱受争议的谈判照片中不难看出,英国还没有准备好。 英国内部在脱欧尤其是“硬脱欧”问题上存在严重分歧。 主张“硬脱欧”的首相特雷莎·梅提前举行大选却遭遇意外结果。

英国国内仍有包括资本和企业在内的大量力量支持“软脱欧”。 毕竟欧盟市场巨大,英国脱欧后将面临很大的不确定性,而经济最担心的就是不确定性。 英国公投脱欧一年多以来,不确定性导致英镑贬值,并降低了投资者对该国未来前景的信心。

因此,尽管脱欧谈判预计将于2019年3月结束,但英国内部仍存在变数,届时恐怕会出现“暂缓执行”或“缓冲期”。

【中英、中欧关系要抓住新机遇】

英国既然选择脱欧,就意味着选择拥抱更广阔的世界。 目前,英国希望与美国、中国、印度、澳大利亚等世界主要经济体建立更加密切的双边经贸关系。 例如,它表示愿意与美国和中国签署自由贸易协定。 相比之下,这些经济体与整个欧盟签署自由贸易协定的难度更大。

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2017年4月29日,首趟中欧班列从伦敦返回,抵达义乌。 (新华社发/吕斌 摄)

中英关系正处于“黄金时代”。 随着英国脱欧,中英之间的黄金关系不会褪色,并可能至少在三个方面提供更大的机遇:

一是中英扩大投资和贸易。

二是金融合作。 伦敦是世界重要的金融中心,中国已将英国视为重要的人民币离岸中心。

三是发展战略对接。 中国发起的“一带一路”和“中国制造2025”相当于英国北方工业计划在资金、技术等方面的优势。

当然,英国脱欧是欧洲内部事务。 中方始终支持欧洲一体化进程,中欧贸易规则不会改变。

英国脱欧前,中英贸易被纳入更广泛的中欧贸易范围; 英国脱欧后,中英将就经贸往来新规则进行谈判。 鉴于双方贸易量较大,谈判将会顺利。

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伦敦证券交易所大屏幕(新华社)

但从微观层面看,中国企业和银行走出去可能面临挑战。 此前,不少中国企业和银行选择伦敦金融城作为通往欧洲的桥头堡。 然而,英国脱欧后,伦敦对欧洲的影响力有所减弱。 这些中国企业或银行可能面临选择——留还是走? 我们应该搬到法兰克福还是巴黎?

无论脱欧与否,中国庞大的经济体量、日益增强的创新能力和影响力、一贯的开放包容,决定了新形势下中英、中欧关系将抓住新的发展机遇,稳步向前发展。 。 向前。

【相关链接:脱欧“时间表”】

2017年3月29日,英国正式启动脱欧进程。

4月,英国确认戴维斯为其脱欧谈判代表; 欧盟27国领导人齐聚布鲁塞尔批准了指导方针,并任命巴尼耶为欧盟脱欧事务首席谈判代表。

6月19日,欧盟与英国在布鲁塞尔欧盟总部启动“脱欧”谈判。

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6月23日,英国首相特雷莎·梅出席在比利时布鲁塞尔举行的欧盟峰会。 (新华社/美联社)

7月17日,英国与欧盟第二轮“脱欧”谈判开始,就“脱欧费用”、公民权利、北爱尔兰边境安排等核心问题进行磋商。

欧盟希望在2017年底前达成基本协议。

2018年1月,英国政府将制定脱欧法律,并将所有现有欧盟法律纳入英国法律“大废除法案”。

10月份,谈判预计将结束。

2018年10月至2019年3月,英国议会、欧洲管理委员会和欧洲议会将对双方达成的协议进行投票;

2019 年 3 月:英国正式退出欧盟。

(记者田东东、贵涛、吴黎明、刘四,新华国际客户端报道)

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