目前,我国已初步建立了以《食品安全法》、《电子商务法》两部法律为基础,以《食品安全法实施条例》等三部法规为指导的监管体系。
然而,仍然存在一些问题。 例如,各地小餐馆在线经营的门槛不统一,现行法律法规对外卖平台的监管不够明确和具体,相关法律法规没有对外卖平台提出相应的标准要求。外卖的一些具体方面。
具体来说,目前各地监管部门对于没有食品经营许可证但取得小额餐饮注册登记证的餐饮商户能否进入外卖平台的做法不一致。 22个省份明确允许或试点允许,其余省市均已允许。 有些还没有明确,有些是明确禁止的。
此外,现行法律法规仅规定外卖平台有义务对外卖商家进行抽查和监控,并没有提出明确具体的要求。 导致平台上的外卖商家处于无人监管的状态。
对此,台盟中央及其两届会议提出三大建议:一是在国家层面颁布统一指导意见和规范,允许具有合法经营资格的小餐馆依法在网上经营,并统一网上经营。和离线要求。 按照国家指导意见,修订完善外卖餐饮服务食品安全监管地方性法律法规,将所有餐饮商家的经营活动纳入监管视野,做到“看得见”、“管得好”。使得全国外卖餐饮牌照和登记全覆盖。
强化外卖平台监管责任。 一是对外卖平台抽查监测提出具体要求,明确外卖商户网上抽查监测的范围、数量和频率,以及对是否被举报或差评的商户提出要求。应开展线下抽查和监测。 二是对外卖商户进行风险等级评估。 外卖平台利用自身技术优势,从外卖商户信用和食品安全两个维度对外卖商户进行风险分级。 根据风险等级,对外卖商户进行警告、处罚、退出,实现外卖商户的闭环管理。
三、市场监管部门、标准制定机构、行业协会应当统一规范外卖食品生产、餐具、包装、配送工具、配送人员行为等,制定行业标准。 例如,规范外卖餐盒的统一规格、使用无毒无害的安全包装、配送工具的清洁消毒、配送人员的安全驾驶确保不溢出等,并率先推广并应用在一些大型知名外卖平台上。
新京报贝壳财经记者胡萌、编辑岳彩舟、校对陈迪彦
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